5.就施工阶段而言，损失控制计划系统应当包括哪些内容?

　　三、分析与参考答案

　　1.投资方在进行投资决策时对建设项目应考虑满足市场需求、企业可持续发展、投资得到回报，且依据国家或某个区域的国民经济社会发展规划，确定进行新建、改建或扩建工程项目。构思过程要剔除无法实现的、不符合实际的、违反法律法规的成分，结合环境条件和自身能力，择优选取项目构思，经过研究认为项目构思是可行的、合理的。

　　2.书面文件内容包括：项目名称、范围、拟解决的问题，项目目标系统、对环境影响因素、项目总投资预期收益和运营费用的说明等。

　　3.建设单位决策层决定风险自留的做法合理。

　　决策层判断当前市场投资前景很好，这就意味着保险费的机会成本很大，可以采取风险自留，将保险费作为投资，以取得较多的投资回报，即使今后自留风险事件真的发生了，增加的投资回报也可用于弥补其造成的损失。

　　4.这一行为属于非保险风险转移的风险对策。

　　5.就施工阶段而言，损失控制计划系统应当包括：预防计划(又称安全计划);灾难计划;应急计划。

　　【案例1H420010一2】

　　一、背景

　　国家拟投资1.5亿元建设某大型炼油装置及附属罐区工程项目，工程内容包括：土建工程、给水排水管网、供热系统管网、通风与空调系统管网、燃气管道系统、塔类设备、金属储罐、工艺管道、电气仪表等工程。建设项目建议书批准后对该项目进行了技术和经济的可行性分析与论证，初步可行性研究对其是否具有生命力，是否值得投入更多的人力、财力进行了初步判断，对该项目的可行性研究包括项目建设的必要性的分析;市场分析;资源利用率分析;建设方案;财务、经济分析;社会评价等方面进行了全面综合评价。该建设项目可行性研究报告经审查批准后，建设单位向社会进行了公开招标。某施工单位经过招投标程序中标了该大型建设项目的总承包施工安装任务，为了更好地完成好此大型建设工程项目的建设任务，施工单位组建了专门的项目经理部，见图1H420010-10

　　二、问题

　　1.我国建设工程项目实行的批准管理制度有哪些?该项国家投资的大型建设项目实行的是哪种形式?

　　2.补充并完善题目背景材料中可行性研究报告内容。

　　.3.选择项目经理部的组织形式依据哪些内容?

　　4.组建项目经理部常见的组织形式有哪些?该项目经理部的组织形式属于哪一种?

　　5.识建设项目公用管道工程有哪些?

　　三、分析与参考答案

　　1.我国建设工程项目批准管理制度，按照基本建设程序政府投资项目实行政府审批制管理，企业投资项目实行政府核准制管理，对于企业投资项目不属于政府核准管理的实行备案制管理。

　　该大型建设项目属于国家投资，实行政府审批制管理。

　　2.可行性研究报告的内容还应包括投资估算、环境影响评价和风险分析与不确定性分析。

　　3.选择项目经理部的组织形式依据建设项目的规模、复杂程度和专业特点，同时还受到建设项目管理模式和企业管理体制的影响。

　　4.项目经理部常见的组织形式有直线式项目组织形式、职能式项目组织形式和矩阵式项目组织形式。该项目经理部的组织形式属于职能式项目组织形式。

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