工程概算是指在初步设计阶段,根据初步设计的图纸、概算定额或概算指标、费用定额及其他有关文件,概略计算的拟建工程费用。建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用,并向施工单位提供相应的费用。
五、不得要求购买、租赁和使用不符合安全施工要求的用具设备等
建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。
由于建设工程的投资、投资效益以及工程质量后果等都是由建设单位承担或最终承担,建没单位对工程建设的各个环节都非常关心,包括对材料设备的采购、租赁等,建设单位或多或少都要对施工单位产生影响。这就要求建设单位与施工单位在合同中应当明确约定双方的权利义务,包括采用哪种供货方式等。无论施]二单位在购买、租赁还是使用有关安全生产的材料设备时,建设单位都不得采用明示或者暗示的手段对施T单位施加影响,提出不符合安全施一E条件的要求。
六、申领施工许可证时应当提供有关安全施工措施的资料
按照《建筑法》的规定,申请领取施工许可证应当具备的条件之一,就是“有保证工程质量和安全的具体措施”。
《建设工程安全生产管理条例>进一步规定,建设单位在领取施工许可证时,应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。依法批准开工报告的建设工程,建设单位应当自开工报告批准之日起15曰内,将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方。人民政府建没行政主管部门或者其他有关部门备案。
建设单位在申请领取施工许可证时,直当提供的建设工程有关安全施工措施资料,一般包括:工程中标通知书,工程施工合同,施工现场总平面布置图,临时设施规划方案和已搭建情况,施工现场安全防护设施搭设(设置)计划、施工进度计划、安全措施费用计划,号项安全施一r组织设计(方案、措施)。拟进入施工现场使用的施工起重机械设备(塔式起覆机、物料提升机、外用电梯)的型号、数量,工程项目负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况,建设单位安全监督人员名册、T程监理单位人员名册,以及其他应提交的材料。
七、依法实施装修工程和拆除工程
《建筑法》规定,涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程,建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案;没有设计方案的,不得施工。《建筑法》还规定,房屋拆除应当由具备保证安全条件的建筑施工单位承担。
《建设工程安全生产管理条例》进一步规定,建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。建设单位应当在拆除工程施工15曰前,将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案:(1)施工单位资质等级证明;(2)拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明;(3)拆除施工组织方案;( 4 )堆放、清除废弃物的措施。
实施爆破作业的,应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定。
八、建设单位违法行为应承担的法律责任
《建设工程安全生产管理条例》规定,建没单位未提供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的,责令限期改正;逾期未改正的,责令该建设工程停止施工。
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