铁路建设施工招标投标必须遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

　　1C432021铁路建设工程施工招标条件和招标计划的规定

　　施工招标应具备下列条件：建设单位(或项目管理机构)依法成立;有相应的资金或资金来源已经落实;施工图已经审核合格;施工图预算已经核备或批准;指导性施工组织设计已经编制完毕。

　　招标计划应包括：工程概况、招标依据、招标范围、承包方式、标段划分(含标段起讫里程、长度、主要工程内容、重点控制工程、招标预算)、时间安排、资格审查方式、评委会组成方案、交易场所等。

　　1C432022铁路建设工程施工招标公告和招标文件的规定

　　一、招标公告

　　采用公开招标方式的，招标人应当发布招标公告，邀请不特定的潜在投标人投标。

　　经批准采用邀请招标方式的，招标人应当向3家及以上具备相应资质条件、能力，资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。

　　资格预审文件应载明资格审查的条件、标准和方法。不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人。

　　二、招标文件

　　招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人，不足15日的，招标人应当顺延投标文件提交截止时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

　　招标人确定投标文件提交截止时间时，应充分考虑投标人编制投标文件所需要的时间，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。

　　招标文件应当规定投标有效期，以保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同。投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算。

　　在原投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期;投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予补偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。

　　1C432023铁路建设工程施工投标的规定

　　投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达招标文件指定的地点。招标人收到投标文件后，应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证，妥善保管好已接收的投标文件、修改或撤回通知等投标资料，在开标前不得开启投标文件。

　　在招标文件载明的提交投标文件截止时间后送达或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。

　　提交投标文件的投标人少于3个的，应当重新招标。

　　投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

　　在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件;投标人补充、修改、替代投标文件的，招标人不得接受;投标人撤销投标文件的，其投标保证金可以不退还。

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