对投标者要“真”。现实的情况是投标人之间进行围标、串标，互相约定提高或压低报价，而获取中标资格，使招投标成为徒具形式的空壳，无法做到公开、公平、公正，破坏建筑市场的竞争秩序。

　　对中标者要“准”。现实的情况是不具备资质、能力的人（自然人或法人），借用符合招标文件要求的企业资质，并以其名义进行投标，中标后直接将工程交给挂靠人。

　　对违标者要“狠”。现实的情况是标前与标后在管理上的脱节，让“挂靠、分包、转包”等违法行为有空可钻，由于国家的《招投标法》仅局限于整个投投标活动，招投标的行政监督，也只涉及到招投标的各个环节，致使建筑行政管理部门在监管上存在漏洞。

　　■百天自查自纠行动。2014年11月，四川在全省开展为期100天的自查自纠行动。按照《建筑工程施工转包、分包等违法行为认定查处管理办法》的规定，对有此类违法行为的单位和个人，除依法给予处罚、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书（撤回登记证）、停止执业、吊销执业证等相应处罚外，还按《四川省建筑市场责任主体不良行为记录管理办法》规定，采取计入不良行为记录、限期不准参加招投标、重新核定企业资质、不得担任施工企业项目负责人等行政管理措施。

　　通过自查自纠行动，成都共排查建筑工程项目1158个，45个项目和企业存在违法行为，其中转包项目4家、违法分包项目12个、挂靠项目2个、其它市场违法行为项目27个。对此，分别采取了限期改正、停业整顿、罚款等行政措施，罚款总额为94．6万元。南充共排查建筑工程项目848个，对12个存在违法行为的项目罚款37万元。

　　“顽疾”五 “瑕疵”工程

　　症状

　　常在工程质量中被忽略的“瑕疵”，比如房屋渗漏、裂缝、抹灰层松软等常见投诉问题。据调查，隆昌县星星花园安置房出现“楼裂裂”，盐亭县安置房使用“问题建材”质量问题频发，成都猛追湾世茂城项目因“瑕疵”问题被诉141起。

　　药方

　　如果说“无序”、“短命”、“违法”和“转包”工程之“顽疾”是“老虎”，那么，在工程质量中常被忽略的“瑕疵”则是“苍蝇”。对工程质量“顽疾”，四川像“反腐”那样，“老虎”与“苍蝇”一起打。

　　■质量讲堂进工地。绵阳市开展质量大讲堂进工地活动。质监站专家来到工程质量好的长虹国际城项目现场，与建设、勘察、设计、施工、监理五方责任主体单位负责人及施工单位一线代表近300人共同探讨交流经验，专家们从技术施工、材料组织、现场管理等多个层面，讲授如何最大限度地防止质量“瑕疵”问题，为大家上了一堂生动而实际的质量安全课。

　　■控制住宅工程质量通病。自贡市印发《关于住宅工程质量通病控制的通知》，着重事前、事中质量控制，强化过程控制和中间验收环节，治理工程质量常见问题，工程质量水平有效提升。

　　■重点治理影响主要使用功能的常见问题。眉山市强化工程实体质量安全隐患治理，将渗漏、裂缝、回填土下沉以及水电安装、节能保温等方面影响主要使用功能的常见问题作为治理重点，共开展质量安全检查48次，抽查1060次，受检项目470个；发现问题（隐患）1220处，发整改通知910份，整改率100%。

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