2012年一级建造师工程法规及相关知识预习资料64

【案例】

1.背景

甲房地产开发公司（以下简称甲公司）将其开发的商品房工程发包给乙建设工程有限公司（以下简称乙公司）汞包施工，双方按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同。该工程于2010年1月1日经竣工验收合格。乙公司于2010年1月20日向甲公司递交了单方结算书和结算资料，但甲公司一直未予审价，并于2010年5月1日向人民法院提起诉讼，要求乙公司立即交付已完工的工程。

2．问题

(1)乙公司是否及时启动了竣工结算程序？

(2)本案应是甲公司先支付价款，还是乙公司先交付工程？

(3)如果乙公司未及时启动结算程序，甲公司可否主张先交付工程？

3．分析

(1)双方系按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订的合同，该合同第33条约定：“工程竣工验收合格后28天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及结算资料，”“发包人在收到承包人结算书后28天内进行审核。”因此，承包人已按照合同约定及时启动了竣工结算程序。

(2)《合同法>第279条规定：“工程验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。”此外，《建设工程施工合同（示范文本）》第33.2条中约定：“承包人收到竣工结算价款后14天内将竣工工程交付发包人。”据此，本案应当是先由发包人支付价款，再由承包人交付工程。发包人在未支付价款的情形下，向法院主张先交付工程，不能得到法律支持。

(3)《建设工程施工合同（示范文本）》第33.5条中约定：“工程竣工验收合格后28天内，承包人未能向发包人递交竣工结算报告及资料的，造成工程竣工结算不能正常进行或竣工结算价款不能及时支付的，发包人要求交付工程的，承包人应当交付。发包人不要求交付工程的，承包人承担保管责任。”据此，如果乙公司未及时启动结算程序，甲公司可以主张先交付工程。

（二）合同价款的确定

招标工程的合同价款由发包人、承包人依据中标通知书中的中标价格在协议书内约定。非招标工程的合同价款由发包人、承包人依据工程预算书在协议书内约定。合同价款在协议书内约定后，任何一方不得擅自改变。

合同价款的确定方式有固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同，双方可在专用条款内约定采用其中一种。

此外，对于“黑白合同”的纠纷，《最高人民法院关于审理建设工程施T合同纠纷案件适用法律问题的解释》第21条规定：当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。

【案例】

1．背景

某建筑公司通过招投标承包了开发商的高档商品房工程施工，签订的备案合同约定工程价款5000多万元。其后，开发商称其是中外合资企业，要与国际惯例接轨，采用FID-IC条款，与承包人又签订了一份承包合同，约定工程价款是4000多万元。工程竣工后，双方产生了结算纠纷。

2．问题

应当确定哪一份合同作为工程款结算的依据？

3．分析

《招标投标法》第46条规定：“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内．按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第21条规定：“当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。”其结论是不言而喻的。

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