2012年一级注册建造师机电工程管理实务习题59案例1H420065-2】

1．背景

某大型钢铁企业为增加高附加值品种，提高产品档次，拟投资建设一座轧钢生产线。某冶建企业通过投标总承包了该工程，并建立了工程项目管理机构，对工程实施全过程管理。该企业对工程实施管理的基本程序为：

(1)编制项目管理规划大纲；

(2)编制投标书并进行投标；

(3)签订施工合同；

(4)编制项目管理实施规划；

(5)确定项目经理及项目经理部主要领导人员；

(6)项目经理接受企业法人的委托组建项目经理部；

(7)项目经理部着手项目开工前的施工准备；

(8)施工阶段，由项目经理部进行现场管理，保证规划目标的实现；

(9)竣工验收阶段，项目经理部整理工程资料并进行工程结算等工作。

2．问题

(1)上述施工项目管理基本程序中有哪些不妥？请说明。

(2)编制项目管理规划大纲的主要依据有哪些？

(3)项目管理规划大纲与项目管理实施规划有哪些异同点？

(4)施工组织总设计由谁编制？施工组织总设计中应包含哪些内容？

(5)施工方案交底包括哪些内容？

3．分析与答案

(1)施工项目管理的基本程序应该是：

①编制项目管理规划大纲；

②编制投标书并进行投标；

③签订施工合同；

④确定项目经理及项目经理部主要领导人员；

⑤项目经理接受企业法人的委托组建项目经理部；

⑥编制项目管理实施规划；

⑦项目经理部着手项目开工前的施工准备；

⑧施工阶段，由项目经理部进行现场管理，保证规划目标的实现；

⑨竣工验收阶段，项目经理部整理工程资料并进行工程结算等工作。

本案例背景中给出的程序中(4)放到(6)，原(5)、(6)变为(4)和(5)，即在确定项目经理及项目管理部主要领导人员，项目经理接受企业法人的委托组建项目经理部后再由项目经理部编制项目管理实施规划。这是由于项目管理实施规划是在对施工合同、施工条件、项目管理目标责任书进行认真分析后由项目经理部负责编写，是项目经理部用于指导现场管理工作的纲领性文件，应在项目经理部组建完成后、开工前进行编写。

(2)编制项目管理规划大纲的主要依据有：来自发包方面的信息，如招标文件及对招标文件的解释和发包人提供的各种信息资料等；来自市场方面的信息，如原材料的价格、供应情况等；来自企业决策人的意见。具体如下：

1)招标文件及发包人对招标文件的解释；

2)企业管理层对招标文件分析、研究的结果；

3)工程现场技术经济调查情况；

4)发包人提供的信息和资料；

5)市场信息；

6)企业法定代表人的投标决策意见。

(3)项目管理规划可分为项目管理规划大纲和项目管理实施规划，它们都是项目管理工作的纲领性文件。不同点主要体现在以下几个方面：2011年一级建造师考试合格标准

1)编制的时间段不同。项目管理规划大纲是在投标前由投标企业编写，而项目管理实施规划则是在中标并签订施工合同后由项目经理部编写。

2)编写依据不同。项目管理规划大纲是在投标前编制，编写依据见分析(2)。项目管理实施规划是在项目管理规划大纲的基础上进行编制，其编制依据是：项目管理规划大纲、项目管理目标责任书、施工合同、工程现场调查、本企业情况等有关资料。

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