2011年一级建造师考试专业工程管理与实务水利水电强化班(7)

了解水利工程建设项目重要设备材料招标投标的要求

  为了规范水利工程建设项目重要设备、材料采购管理招标投标活动，根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部令第14号）和国家有关规定，结合水利工程建设特点，水利部于2003年颁发并实施《水利工程建设项目重要设备、材料采购招标投标管理办法》（水建管［2002］ 585号），该办法分为第一章总则，第二章招标，第三章投标，第四章评标标准与方法，第五章开标、评标和中标以及第六章附则等共计70条。水利工程重要设备、材料的招标投标工作还需遵照《工程建设项目货物招标投标办法》（2005年3月1日国家发展和改革委员会、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空J总局令第27号）执行。

  一、水利工程建设项目重要设备、材料等货物的特有含义

  水利工程建设项目重要设备、材料等货物的采购，是指项目重要设备、材料的一次性采购。

  （一）重要设备

  与水利工程建设项目有关的重要设备通常有以下几类：

  1．直接用于项目永久性工程的机电设备、自动化设备、金属结构及设备、试验设备、原型观测和测量仪器设备等；

  2．使用项目资金购置的用于本项目施工的各种施工设备、施工机械和施工车辆等；

  3．使用项目资金购置的服务于本项目的办公设备、通信设备、电气设备、医疗设备、环保设备、交通运输车辆和生活设施设备等。

  （二）重要材料

  是指构成永久工程的重要材料，如钢材、水泥、粉煤灰、硅粉、抗磨材料等；用于项目数量大的消耗材料，如油品、木材、民用爆破材料等。

  施工、设计和监理单位使用项目资金采购重要设备、材料时，按照与项目法人签订的合同办理。

  二、项目法人重要设备、材料等货物采购招标投标的基本要求

  项目法人重要设备、材料等货物采购是工程货物招标中最重要的活动，需满足以下要求。

  （一）设备材料招标的条件一级建造师考试

  根据有关规定，招标人对项目实行总承包招标时，未包括在总承包范围内的货物达到国家规定规模标准的，应当由招标人依法组织招标。招标人对项目实行总承包招标时，以暂估价形式包括在总承包范围内的货物达到国家规定规模标准的，应当由总承包中标人和招标人共同依法组织招标。双方当事人的风险和责任承担由合同约定。

  （二）资格审查注意事项

  招标人对投标进行资格审查时应注意：

  1．投标人必须是生产企业、成套设备供应商、经销企业或企业联合体，投标人必须具有承担招标文件规定的设备、材料质量责任的能力。

  2．采购重要的水利专用设备时，投标人必须有水利行业主管部门颁发的资质证书或生产（使用）许可证。 

  3．法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。

  4．一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标，否则应作废标处理。

  （三）评标要求

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