2．评标委员会对有下列情况之一的投标文件，经过初步评审后按废标处理：

  （1）未按招标文件规定加盖单位公章和法定代表人（或其授权人）的签字（或印鉴）的；

  （2）招标文件规定不得标明投标人名称，但投标文件上标明投标人名称或有任何可能透露投标人名称的标记的；

  （3）未按招标文件要求编写或字迹模糊导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格的；

  （4）未按规定交纳投标保证金的；

  （5）超出招标文件规定，违反国家有关规定的；

  （6）投标人提供虚假资料的。

  （二）评标内容

  根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，评标委员会应当按照招标文件中确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。

  三、中标

  评标委员会应按照中标人基本条件推荐或确定中标人，中标人的投标应当符合下列条件之一：  

  1．能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；

  2．能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格合理最低；但投标价格低于成本的除外。

  招标人可授权评标委员会直接确定中标人，也可根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人顺序确定中标人。当招标人确定的中标人与评标委员会推荐的中标候选人顺序不一致时，应当有充足的理由，并按项目管理权限报水行政主管部门备案。

  《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部令第14号）中有关签定合同的要求是：自中标通知书发出之日起30日内，招标人和中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人应当提交履约保函，招标人和中标人不得另行订立背离招标文件实质性内容的其他协议。

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