2018年一级建造师公路工程考点：公路工程施工招标投标管理办法
第一章 总则
第一条 为规范公路工程施工招标投标活动，保证公路工程施工质量，维护招标投标活动各方当事人合法权益，依据《公路法》、《招标投标法》，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内进行公路工程施工招标投标活动，适用本办法。
本办法所称公路工程，包括公路、公路桥梁、公路隧道及与之相关的安全设施、防护设施、监控设施、通信设施、收费设施、绿化设施、服务设施、管理设施等公路附属设施的新建、改建与安装工程。
第三条 下列公路工程施工项目必须进行招标，但涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者利用扶贫资金实行以工代赈等不适宜进行招标的项目除外：
1．投资总额在3000万元人民币以上的公路工程施工项目；
2．施工单项合同估算价在200万元人民币以上的公路工程施工项目；
3．法律、行政法规规定应当招标的其他公路工程施工项目。
第二章 招标
第七条 公路工程施工招标的项目应当具备下列条件：
1．初步设计文件已被批准；
2．建设资金已经落实；
3．项目法人已经确定，并符合项目法人资格标准要求。
第十条 公路工程施工招标分为公开招标和邀请招标。
采用公开招标的，招标人应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒体发布招标公告，邀请具备相应资格的不特定的法人投标。
采用邀请招标的，招标人应当以发送投标邀请书的方式，邀请三家以上具备相应资格的特定的法人投标。
第十一条 公路工程施工招标应当实行公开招标，法律、行政法规和本办法另有规定的除外。
符合下列条件之一，不适宜公开招标的，依法履行审批手续后，可以进行邀请招标：
1．项目技术复杂或有特殊技术要求，且符合条件的潜在投标人数量有限的；
2．受自然地域环境限制的；
3．公开招标的费用与工程费用相比，所占比例过大的。
第十二条公路工程施工招标，可以对整个建设项目分标段一次招标，也可以根据不同专业、不同实施阶段分别进行招标，但不得将招标工程化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第十四条 公路工程施工招标，应当按下列程序进行：
1．确定招标方式。采用邀请招标的，应当按照国家规定报有关主管部门审批；
2．编制投标资格预审文件和招标文件。招标文件按照本办法规定备案；
3．发布招标公告，发售投标资格预审文件；采用邀请招标的，可直接发出投标邀请书，发售招标文件；
4．对潜在投标人进行资格审查；
5．向资格预审合格的潜在投标人发出投标邀请书和发售招标文件；
6．组织潜在投标人考察招标项目工程现场，召开标前会；
7．接受投标人的投标文件i公开开标；
8．组建评标委员会评标，推荐中标候选人；
9．确定中标人。评标报告和评标结果按照本办法规定备案并公示；
10．发出中标通知书；
11．与中标人订立公路工程施工合同。
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