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    建设施工合同是承发包方和承包双方为完成商定的施工任务明确相互权利和义务关系的协议。依照建筑施工合同，承包方应是具备与工程相应资质的法人单位。承发包双方应在建设施工合同中明确注明涉及的有关词语的精确含义，在协议条款中写明质量、合同价款等；施工中若发生工程量增减或单价更改均应增补协议，保证条款完备，内容严谨，最大限度地减少不必要的纠纷。造价管理部门应配合建委及工商部门，建立合同造价的审查和监督制度。通过审查，要求承发包双方严格按照《合同示范文本》的条件，认真执行国家的有关政策和计价依据。合同一经签署，就具有法律效应，应成为双方日后的行为准则。对非法承接工程、无视合同法律效应、无理拖欠工程款的单位应予以曝光并进行严肃处理。
    2.3 借鉴国际惯例，学习国外先进经验
    在外资工程管理上应学习国外先进经验，与国际惯例接轨。如为了达到合理确定工程造价，必须把各方面的因素考虑进去，特别是对工程的维护费用、不可预见费等加以严格考虑。建立严格的审批制度，严格控制实施过程中的设计变更。由于建筑产品在建造过程中存在着技术、环境以及构成工程造价的生产资料、劳动力价格等|来源|考试|大|变化因素，这些因素的改变最终将引起工程造价的变化。国内的工程造价在预算阶段往往较少考虑上述不可预见因素，且设计变更频繁，无严格审批，故工程决算超预算的现象时有发生。目前国外已建立了造价、工期、质量三位一体的工程造价管理体系，十分注重知识的积累和信息的反馈。因为只有掌握大量已完成的工程资料，建立工程造价资料数据库，及时获得信息的反馈，才能正确分析和判断工程造价的发展趋势，预测工程造价等。这些经验和实践，值得我们学习和借鉴。

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