建造师建设工程辅导:让工程量清单计价帮助你_第2页
分部分项工程单价的构成不同 定额计价的项目单价即定额基价,只包括人工、材料、机械费用,是投标时期的指导价,反映定额编制时期的社会平均成本价。
清单计价是施工企业自定的综合单价,除了人工、材料、机械费,还要包括管理费(现场管理费和企业管理费)、利润和必要的风险费因素。是施工企业报价时的市场价,反映的是企业个别成本。综合单价中的直接费、费用、利润由投标人根据本企业实际支出及利润预期、投标策略确定,是施工企业实际成本费用。采用综合单价不仅利于施工企业中标后,对工程中途的成本控制,也便于工程款支付、工程造价的调整和工程结算,避免了承发包双方因为“取费”产生的一些无谓纠纷。
单位工程项目的划分不同 定额计价的工程项目划分即预算定额中的项目划分,是按施工的一项工序进行划分。每个专业定额都有几千个项目编码组成,不同工序、不同部位、不同材料、不同施工机械、不同施工方法和材料规格型号,都划分的十分详细,计算时也十分烦琐。
清单计价首先将建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程及园林绿化工程各专业的项目名称进行汇总,并结合各专业施工特点将项目以一项或多项工序重新划分,较之定额项目的划分有较大的综合性,也减少了原来定额对于施工企业工艺方法选择的限制,使施工企业在报价时有了更多的自主性。其次,对重新划分的项目进行了统一编码,以五级编码设置,用十二位阿拉伯数字表示,在使用时更为简便。再次,统一了各项目的计量单位,及工程量的计算规则,使工程量的计算内容清晰明了,减少了承发包商在施工过程中,因计量单位或工程量计算的方法的不同而引起的纠纷。
计价的依据不同 这是清单计价和定额计价最根本的区别。定额计价的唯一依据就是定额,编制的方法具有地方性、行业性的特点,各省有各省的定额,各行业有各行业定额,消耗量也是指导性的。而清单计价的主要依据是企业定额,目前可能多数企业没有企业定额,但随着工程量清单计价形式的推广和报价实践的增加,企业将逐步建立起自身的定额和相应的项目单价,当企业都能根据自身状况和市场供求关系报出综合单价时,企业自主报价、市场竞争(通过招投标)定价的计价格局也将形成,这也正是清单计价所要促成的目标。实行清单计价的本质就是要改变政府定价模式,建立起市场形成造价机制,只有计价依据个别化,这一目标才能得以实现。 如何适应及运用好清单计价
采用清单计价招投标,即由招标人统一提供工程量清单,不仅减少了不必要的工程量重复计算,而且,有效保证了投标人竞争基础的一致性,减少了投标人因偶然工程量计算误差,造成的投标失败。也有效改变招标单位在招标中盲目压价,施工单位在工程结算时加大工程量,高套定额的行为。它不仅是招标文件的组成部分也是编制标底和投标报价的依据,更是签订工程合同、调整工程量和办理竣工决算的基础。综合单价的固定性,也大大减少和有效控制了施工单位不合理索赔,减少结算争议,与国际上通用的fidic条款做法相类似。显而易见,这一新模式的计价方式,对工程量的计算错误或工程变更所带来的风险应由承包商承担,对投标所报的成本、单价等所带来的风险应由承包商承担,既提高了招标投标的透明度和公平性,满足招标投标法的低价中标要求,也符合风险合理分担与责权利关系对等的一般原则。
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