⑷暂定项目又叫任意项目或选择项目。对这类项目要做具体分析,因这一类项目要开工后由业主研究决定是否实施和由哪一家承包商实施。如果工程不分包,只由一家承包商施工,则其中肯定要做的单价可高些,不一定要做的则应低些。如果工程分包,该暂定项目也可能由其他承包商施工时,则不宜报高价,以免抬高总价。
⑸有的招标文件要求投标者对工程量大的项目报“单价分析表”,投标时可将单价分析表中的人工费及机械设备费报得较高,而材料费算得较低。这主要是为了在今后补充项目报价时可以参考选用“单价分析表”中的较高的人工费和机械设备费。而材料则往往采用市场价,因而可获得较高的收益。
不平衡报价一定要建立在对工程量清单中工程量仔细核对风险的基础上,特别是对于报低单价的项目,如工程量一旦增多将造成承包商的重大损失,同时一定要控制在合理幅度内,以免引起业主反对,甚至导致废标。如果不注意这一点,有时业主会选出报价过高的项目,要求投标者进行单价分析,而围绕单价分析中过高的内容压价,以致承包商得不偿失。
2.多方案报价法
多方案报价可能有两种情况:
第一种情况,有些工程项目,业主要求按某一招标方案报价后,投标者可以再提出几种可供业主参考与选择的报价方法。例如:某地面水磨石项目,工程量清单中规定的是25cm×25cm×2cm规格,投标人应按此规格进行报价。与此同时,投标人也允许采用其他规格进行投标报价。在这种情况下,投标人可以采用更小规格(20cm×20cm×2cm)和更大规格(30cm×30cm×3cm)作为业主可选择的报价方案。投标时要调查惯用水磨石砖的情况并询价,对于将来有可能被选择使用方案所采用的水磨石砖单价,适当的提高些;对于当地难以提供的某种规格地面砖,可将其价格有意抬高些,以阻挠业主的选用。
第二种情况,是在招标文件中写明,允许投标人另行提出自己的建议。有经验的投标人除了按原招标文件如实填报标价外,常在投标致函中提出某种颇有吸引力的建议,并对报价作出相应的降低。当然,这种建议不是要求业主降低某技术要求和标准,而是应当通过改进工艺流程或工艺方法来降低成本,降低报价。如果属于改变材料和设备的建议,则应说明绝不降低原设计标准和要求,而可以起到降低造价的作用。例如:某招标工程所提出的工期要求过于苛刻,且合同条款中规定每拖延1天工期罚合同总价的1/1000.若要保证实现该工期要求,必须采取特殊措施,从而大大增加成本;并且原设计结构方案采用框架剪力墙体系过于保守。因此,该投标人在投标文件中说明业主的工期要求难以实现,因而按自己认为的合理工期(比业主要求的工期增加6个月)编制施工进度计划并据此报价,还建议将框架剪力墙体系改为框架体系,并对这两种结构体系进行了技术经济分析和比较,证明框架体系不仅能保证工程结构的可靠性和安全性、增加使用面积、提高空间利用的灵活性,而且可降低造价约3%。另外应注意,提出这种建议时可以列出降价数字,但不宜将建议内容写得十分详细、具体。否则业主可能将你的建议提交给最低报价者研究,并要求可能得标者再进一步降价,这样就会形成己方建议免费提供给了竞争对手,对自己的中标很不利。
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