基本建设的每个建设项目都是从酝酿、构想开始 , 通过可行性研究决策之后 , 进入项目设计和施工阶段 , 直至竣工验收 , 交付使用或生产运营。
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建设项目周期是指建设项目从投资意向开始到投资终结的全过程 。
一、建设项目周期的阶段划分及其工作内容
( 一 ) 建设项目决策阶段 ( 通常也称为项目建设前期工作阶段 )
1. 投资意向
2. 市场研究与投资机会分析
市场研究与投资机会分析着重点是投资环境分析,目的和作用是鉴别投资方向,选择建设项目。
3. 项目建议书
4. 初步可行性研究
初步可行性研究并不是必不可少的,与可行性研究的主要差别是在它们所获得的资料的详尽程度不同。就内容来说 , 初步可行性研究与可行性研究基本是一致的 , 只不过前者较为粗略 , 后者较为详 尽。初步可行性研究的着重点是项目建设的必要性和项目建设的可能性。
5. 可行性研究 ( 又称详细可行性研究 )
6. 建设项目决策
上述 6 项工作是一种分析论证性质的工作 , 主要解决的是项目选择问题。
( 二 ) 建设项目设计阶段
1. 初步设计
2. 投资准备
3. 技术设计
4. 施工图设计
上述 4 项工作主要是确定拟定项目具体方案,是选择和设计实现项目投资构想的优化实施方案的过程。
我国对于一般项目进行两阶段设计 , 即工程的初步设计和施工图设计
对重大项目和技术上比较复杂而又缺乏设计经验的项目 , 在初步设计后还增加了技术设计。
( 三 ) 建设项目施工阶段
1. 施工组织设计
2. 施工准备
3. 组织施工
4. 生产准备
一般包括 :组织准备、技术准备、物资准备
5. 竣工验收
上述 5 项工作是一种具体的资源组合性质工作 , 其主要任务是在确定性约束条件下优化实施过程。
( 四 ) 投资项目总结评价阶段
1. 投产运营和投资回收
2. 投资项目后评价
上述两项工作是一种总结评价性质工作 , 甚至可以说是依托于生产经营过程的一种分 析研究工作。
二、建设项目周期各阶段对投资的影响
( 一 ) 建设项目决策阶段对投资的影响
项目决策阶段的基本特征是智力化或称知识密集性。在项目决策结果没有得出之前 , 一般不会进行土地、材料、设备等要素投入 , 这表明在项目 决策阶段 , 工作成本对投资影响极小 , 对要素成本不构成影响。
项目决策阶段的产出是决策结果 ,对项目投资和使用功能具有决定性影响。
( 二 ) 建设项目设计阶段对投资的影响
项目设计阶段的基本特征是智力和技术的双重性。项目规划设计阶段 , 工作成本对投资影响较小 , 要成本是一个重要控制因素。
项目设计阶段的产出是用图纸表示的具体设计方案。对项目技资和使用功能具有重要影响。
( 三 ) 建设项目施工阶段对投资的影响
项目施工阶段的基本特征是资金和劳动的双重性。成本已经成为项目投资的重要影响因素。
项目施工阶段的产出就是投资活动的最终成果投资产品。由于投资的主要因素在此之前已基本确定下来, 所以这个阶段对产出的影响较小。
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