（二）扶持建筑企业拓宽经营业务。

严格工程项目招投标管理，建设单位应根据项目特点和要求依法依规设置招标条件，不得设置过高“门槛”和不合理条件排斥企业参与工程投标，保证具有相关资质建筑企业有参与投标的机会；个人或民营投资等免公开招投标项目在满足项目需要的条件下，支持本市企业单独或与外地企业组成联合体承建，各地政府和职能部门要开通项目审批“绿色通道”，加快办理各项行政审批和公共服务事项。

规范建筑市场秩序，加强工程项目开工后监管，严厉打击转包、违法分包、挂靠等违法违规行为，对发生严重违法违规行为的企业，将其列入黑名单，限制在我市承揽工程和经营。［牵头单位：市住房城乡建设局；配合单位：市发展改革局、各县（市、区）人民政府、肇庆高新区管委会、肇庆新区管委会、粤桂合作特别试验区（肇庆）管委会］

（三）促进建筑业做大做强。

实施积极的财政奖补政策，凡符合以下条件的建筑业企业，按以下标准给予政策扶持（企业当年发生一般及一般以上生产安全责任事故或出现拖欠工人工资不良信用记录的，取消政策享受资格）：

1．奖励新注册资质企业。对在我市新注册且取得建筑业企业资质证书和安全生产许可证书的施工总承包企业，并办理国家统计平台入库的，一次性奖励30万元；专业承包企业奖励10万元。外地企业在我市注册成立具法人资格并取得建筑业经营资质子公司的，按同等标准给予奖励。

2．鼓励企业资质升级。对晋升为特级资质的总承包企业给予300万元奖励；晋升为一级资质的总承包企业给予120万元奖励；晋升为二级资质的总承包企业给予60万元奖励。专业承包企业主项资质晋级按总承包公司晋级奖励标准的20%比例奖励。

3．鼓励外地企业将注册地迁入我市。外地企业迁入我市并办理国家统计平台入库的（承诺5年内不迁出），特级资质的总承包企业给予300万元奖励；一级资质的总承包企业给予120万元奖励；二级资质的总承包企业给予60万元奖励；三级资质的总承包公司企业给予30万元奖励。专业承包企业主项资质按总承包公司奖励标准的20%比例奖励。

4．鼓励企业创优创精品。对在我市行政区内建设的项目，获得“鲁班奖”优质工程奖的，奖励200万元；获得中国土木工程詹天佑大奖的奖励100万元；获得住建部“绿色建筑创新奖”的奖励50万元；获得省级优质工程奖、建筑业新技术应用示范工程奖、安全生产文明施工示范工地奖的奖励10万元。

5．鼓励企业增创和申报产值。以上年度入统的建筑产值为基数，年度新增产值（由统计局核准）超过1亿元的，按增加产值的万分之二给予奖励。［牵头单位：市住房城乡建设局；配合单位：各县（市、区）人民政府、肇庆高新区管委会、肇庆新区管委会、粤桂合作特别试验区（肇庆）管委会、市财政局、市统计局］

（四）落实税收优惠政策。

税务部门根据建筑行业特点，加强各项税收优惠政策宣传，让企业应享尽享税收优惠，发挥税收优惠导向作用，确保建筑业“营改增”后行业税负“只减不增”，同时优化纳税服务措施，让企业享受便利的办税服务。［牵头单位：市税务局；配合单位：各县（市、区）人民政府、肇庆高新区管委会、肇庆新区管委会、粤桂合作特别试验区（肇庆）管委会］

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