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工程项目管理辅导之以降噪为主要目标的高速公路环境的综合治理

1 前言

  随着可持续发展观念的逐步渗入国民经济的各个部门,环境保护意识越来越引起国内、外人士的重视。近年来,高速公路的修建在我国得到了很大发展,高速公路交通量大、速度快,对经济建设起着举足轻重的作用,但同时由于交通产生的噪声对沿线周围的环境产生了许多不利影响。目前生活在高速公路两侧的人越来越多,据初步测算,我国有3390万人受到公路噪声影响,基中2700万人在高于70dB的噪声严重污染的环境中,沿线的土地要开发利用,居民的生活质量要提高,经济要发展,因此高速公路两侧的交通噪声必须进行有效的防治,这不仅仅是一个社会问题,同时也是一个很重要的经济问题。交通噪声对环境的影响除了对人们身体健康影响外,还直接影响到公路周围的土地价值,有资料表明交通噪声每升高1dB,那么土地的价格就会下降0.08%~1.26%之间,平均降低0.9%左右,反过来说,也就是如果能将交通噪声由比较高的水平降低1dB,那么相当于沿线土地升值0.9%,对于土地批租来说这就是一个很可观的数值,这里还没有考虑其它方面的效益。因此高速公路的交通一定要采取有效的降噪措施进行处理。从国内外的研究成果和实际应用情况来看,降低高速公路的交通噪声有许多方法,如何根据华东地区高速公路的具体情况,选择降噪效果最理想的方法,或者是几个措施的综合应用,这些都需要进行有关研究后才能确定。在国外,对国家交通主干线进行环境监测、评价和保护,已成为许多发达国家完善其公路交通网的重要内容;国内,不少单位对此做过许多有益的研究和尝试,并且为逐步在新建或已建的高速公路上应用各种降噪措施提出了许多对策和建议。

  2 国内外高速公路降噪技术的发展概况

  纵观世界各国,对交通噪声防治方面都进行了许多研究,一些发达国家60年代就开始研究公路声屏障技术,到70、80年代已在声屏障的设计和施工方面进行了深入研究和大量实践,积累了丰富的经验。日本在《日本国家干线公路环境保护规范》中认为:“由于迅速发展公路网,到1965年已明显地看出汽车公害成为社会公害”。“交通噪声是环境污染中非常重要的方面,成为居民们反对新建和扩建公路的主要原因”。“公路上采取的环保措施,主要是针对噪声防治和景观保护,修建公路声屏障又是主要的防噪措施”。1983年统计资料就显示“日本道路公团”管理的3936km高速公路中就有455.5km,占总里程的12%.城市中高速公路声屏障设置率高达80%,到1986年美国已修建公路声屏障约720km,投入约3亿美元,还设计了“公路声屏障专家设计优化系统”,进一步提高了公路声屏障的设计水平。德国早在1974年就颁布污染防治法,要求在公路选线时,极力避免对周围环境产生有害影响。如找不到更有利的公路路线,则要修建声屏障,将公路与住宅隔开。据1983年资料报道,德国5700万人口中已有4000据1983多万人深受噪声之害。三分之二的公民要求从公路交通噪声中得到解救。到1987年,其修建的公路声屏障总长度已达到500多km.国内公路部门‘七五’期间在交通噪声方面的研究着重于评价方面,在降低噪声的实用措施方面,尚处于起步阶段,所见报道极少,仅交通部科技情报所曾进行过“贵(阳)黄(果树)公路声屏障技术研究”。在城市内(包括上海市)的高架道路上设置声屏障已经较普遍,这些技术可供借鉴。近年来,国外公路声屏障技术不断发展,总的来说有如下趋势:

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