《建设工程质量管理条例》进一步规定，施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术 标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。施工单位在施工过程中发现设计文件 和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。

　　这是对施工单位的施工依据以及有义务对设计文件和图纸及时提出意见和建议的 规定。

　　一、按图施工，遵守标准

　　按工程设计图纸施工，是保证工程实现设计意图的前提，也是明确划分设计、施工单 位质量责任的前提。如果施工单位不按图施工或不经原设计单位同意就擅自修改工程设 计，其直接后果往往是违反了原设计的意图，严重的将给工程结构安全留下隐患;间接后 果是在原设计有缺陷或出现工程质量事故的情况下，由于施工单位擅自修改了设计，将会 混淆设计、施工单位各自的质量责任。所以，按图施工、不擅自修改设计，是施工单位保证工程质量的最基本要求。

　　施工技术标准是工程建设过程中规范施工行为的技术依据。如前所述，工程建设国家标准、行业标准均分为强制性标准和推荐性标准。施工单位只有按照施工技术标准，特别 是强制性标准的要求施工，才能保证工程的施工质量。偷工减料属于一种非法牟利的行 为。如果在工程的一般部位，施工工序不严格按照标准要求，减少工料投入，简化操作程 序，将会产生一般性的质量通病，影响工程外观质量或一般使用功能;但在关键部位，如 结构中使用劣质钢筋、水泥等，将给工程留下严重的结构隐患。

　　从法律的角度来看，工程设计图纸和施工技术标准都属于合同文件的组成部分，如果施工单位不按照工程设计图纸和施工技术标准施工，则属于违约行为，应该对建设单位承担违约责任。

　　二、防止设计文件和图纸出现差错

　　工程项目的设计涉及多个专业，设计文件和图纸也有可能会出现差错。这些差错通常会在图纸会审或施工过程中被逐渐发现。施工人员特别是施工管理负责人、技术负责人以及项目经理等，均为有丰富实践经验的专业人员，对设计文件和图纸中存在的差错是有能力发现的。如果施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸中确实存在差错，是有义务及时向设计单位提出的，以免造成不必要的损失和质量问题。这是施工单位应具备的职业道德，也是履行合同应尽的基本义务。

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