2015年一级注册建造师工程法规重点收集(1)

本节有两个重要考点，一是法律体系，二是法的形式。

　　法律体系，包括七大方面，分别是宪法法律部门、民商法法律部门、经济法法律部门、行政法法律部门、社会法法律部门、刑法法律部门、程序法法律部门。

　　请问一下各位，劳动合同法是民商法法律部门吗?

　　有的学员可能会说，“劳动合同法不是合同法吗?合同法不是民商法吗?”

　　不是这样的。劳动合同法属于社会法，而合同法属于民商法，这里要注意区分。

　　再有，注意宪法法律部门中的组织法。

　　咱们国家是没有一个专门的《中华人民共和国组织法》的，我国的立法走两条线儿，一条人大线儿，一条行政线儿。但是从级别上，有区分中央和地方。所以，相对应的，就是《全国人民代表大会组织法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《国务院组织法》等组织法系列内容。

　　再说程序法律部门，注意，程序法律部门，包括诉讼法和非诉讼法，诉讼法就是《民事诉讼法》、《行政诉讼法》和《刑事诉讼法》，《民事诉讼法》在教材第八章的第二节专门提到，《行政诉讼法》在第八章的第五节，《刑事诉讼法》在教材中出现内容较少，不作为重点考察。

　　法的形式，包括七大方面，分别是宪法、法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章和国际条约。

　　这一部分，把握两个层次。第一层次是每一种法的形式的制定主体，第二层次是每一种法的形式的特殊标识。

　　先来看第一层次，请各位翻到教材第3页，看一下，宪法的制定主体是全国人大，法律的制定主体是全国人大及其常委会，行政法规的制定主体是国务院，地方性法规的制定主体是地方人大，部门规章的制定主体是国务院各部委。地方政府规章的制定主体，有三个主体，请各位翻到教材第5页，在这里做一下勘误。地方政府规章的制定主体有三，分别是省、自治区、直辖市等省级人民政府，省会城市和国务院批准的较大的市，比如河北省(省级人民政府)、石家庄(省会城市)和唐山市(国务院批准的较大的市)，教材中缺少了一个省会城市，请注意。国际条约的出现是为了保证知识体系的完整性的，但是我们建造师考试不考这个。

　　第二层次是规范性文件的特殊标识。

　　法的特殊标记是后缀“法”，如《安全生产法》、《建筑法》等;

　　行政法规的特殊标识是后缀“条例”，如《建设工程安全生产管理条例》、《招标投标法实施条例》;

　　地方性法规的特殊标识是前缀“地域”+后缀“条例”，如《北京市城乡规划条例》、《北京市审计条例》;

　　部门规章的后缀是“办法”，如《个人独资企业登记管理办法》;

　　地方政府规章的特殊标识前缀“地域”+后缀“办法或决定”，如《安徽省农村饮水安全工程管理办法》。

　　一定要注意区分。

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