掌握工程量清单及其计价

1Z103021工程量清单的作用

工程量清单作为招标文件的组成部分，一个最基本的功能是作为信息的载体，为潜在的投标者提供必

要的信息。除此之外，还具有以下作用。

（1）为投标者提供一个公开、公平、公正的竞争环境。工程量清单由招标人统一提供，统一的工程量

避免了由于计算不准确和项目不一致等人为因素造成的不公正影响，使投标者站在同一起跑线上，创造了

一个公平的竞争环境。

（2）为计价和询标、评标的基础。招标工程标底的编制和企业的投标报价，都必须在清单的基础上进

行。同样也为今后的询标、评标奠定了基础。

（3）为施工过程中支付工程进度款提供依据。

（4）为办理竣工结算及工程索赔提供了重要依据[天宇科技175]。

（5）没有标底价格的招标工程，招标人利用工程量清单编制标底价格，供评标时参考。

1Z103022工程量清单编制[天宇科技176]

工程量清单（Bill of Quantities，简称B.Q单）是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他

项目名称和相应数量的明细清单。

（1）工程量清单的组成部分

工程量清单是招标文件的组成部分，主要由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单组成。

·分部分项工程量清单为不可调整的闭口清单，投标人对投标文件提供的分部分项工程量清单必须逐

一计价，对清单所列内容不允许作任何更改变动。投标人如果认为清单内容有不妥或遗漏，只能通

过质疑的方式由清单编制人作统一的修改更正，并将修正后的工程量清单发往所有投标人。

·措施项目清单为可调整清单，投标人对招标文件中所列项目，可根据企业自身特点作适当的变更增

减。投标人要对拟建工程可能发生的措施项目和措施费用作通盘考虑。清单一经报出，即被认为是

包括了所有应该发生的措施项目的全部费用。如果报出的清单中没有列项，且施工中又必须发生的

项目，业主有权认为，其已经综合在分部分项工程量清单的综合单价中。将来措施项目发生时，投

标人不得以任何借口提出索赔与调整。

·其他项目清单由招标人部分和投标人部分等两部分组成。招标人填写的内容随招标文件发至投标人

或标底编制人，其项目、数量、金额等投标人或标底编制人不得随意改动。由投标人填写部分的零

星工作项目表中，招标人填写的项目与数量，投标人不得随意更改，且必须进行报价。如果不报价，

招标人有权认为投标人就未报价内容无偿为自己服务。当投标人认为招标人列项不全时，投标人可

自行增加列项并确定本项目的工程数量及计价。

（2）分部分项工程量清单的编制

①分部分项工程工程量清单编制规则

《建设工程工程量清单计价规范（GB50500—2003）（以以下简称规范）有以下强制性规定：

·规范3．2．2条规定，“分部分项工程量清单应根据附录A、附录B、附录C、附录D、附录E的规定

统一项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制。”

·规范3．2．3条规定，“分部分项工程量清单的项目编码，一至九位应按附录A、附录B附录C、附

录D、附录E的规定设置；十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称由其编制人设置，并应

自001起顺序编制。”

·规范3．2．4条规定，“项目名称应按附录A、附录B、附录C、附录D、附录E的项目名称与项国特

征并结合拟建工程的实际确定。”

·规范3．2．5条规定，“分部分项工程量清单的计量单位应按附录A、附录B、附录C、、附录D、附

录E规定的计量单位确定。”

·规范3．2．6条规定，“工程数量应按附录A、附录B、附录C、附录D、附录E中规定的工程量计算

规则计算。”

②分部分项工程量清单编制依据

·《建设工程工程量清单计价规范（GB50500—2003）》

·招标文件；

·设计文件；

·有关的工程施工规范与工程验收规范；

·拟采用的施工组织设计和施工技术方案。

③分部分项工程量清单编制程序（图1Z103022）

图1Zl03022分部分项工程量清单编制程序[天宇科技177]

（3）措施项目清单的编制

①措施项目清单的编制规则

《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500一2003）有以下规定：

·规范3．3．1措施项目清单应根据拟建工程的具体情况，参照措施项目一览表列项。

·规范3．3．2编制措施项目清单，出现措施项目一览表未列项目，编制人可作补充。

②措施项目清单的编制依据[天宇科技178]

·拟建工程的施工组织设计。

·拟建工程的施工技术方案。

·与拟建工程相关的工程施工规范与工程验收规范。

·招标文件。

·设计文件。

③措施项目清单的设置

措施项目清单的设置，首先，要参考拟建工程的施工组织设计，以确定环境保护、文明安全施工、材

料的二次搬运等项目；其次，参阅施工技术方案，以确定夜间施工、大型机具进出场及安拆、混凝上模板

与支架、脚手架、施工排水降水、垂直运输机械、组装平台、大型机具使用等项目。参阅相关的施工规范

与工程验收规范，可以确定施工技术方案没有表述的，但是为了实现施工规范与工程验收规范要求而必须

发生的技术措施。招标文件中提出的某些必须通过一定的技术措施才能实现的要求。设计文件中一些不足

以写进技术方案的，但是要通过一定的技术措施才能实现的内容，措施清单项目及其列项条件示例见表

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