2012年一级建造师工程法规及相关知识预习资料122

IZ306053工程监理、检验检测单位相关的安全责任

一、工程监理单位的安全责任

工程监理是监理单位受建设单位的委托，依照法律、法规和建设丁程监理规范的规定，对工程建设实施的监督管理。监理单位在施工合同签订前，主要是协助建设单位做好施工招标准备的各项工作；在施工合同签订后，监理单位则在建设单位的委托和授权范围内，以施工承包合同为依据，对工程的施工进行全面的监督和管理。但在实践中，一些监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监控，不重视对施工安全的监督管理，往往也未配备安全专业人员，只是由监控质量的工程师代管。这就使得施工现场因违章指挥、违章作业而发生的伤亡事故局面未能得到有效控制。因此，需要依法加强施工安全监理工作，进一步提高工程监理的水平。

（一）对安全技术措施或专项施工方案进行审查

<建设工程安全生产管理条例》规定，工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

施工组织设计中须包含安全技术措施和施工现场临时用电方案．对基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装T程、脚手架工程、拆除、爆破工程等达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，还应当编制专项施工方案。工程监理单位要对这些安全技术措施和专项施工方案进行审查，审查的重点在是否符合工程建设强制性标准；对于达不到强制性标准的，应当要求施工单位进行补充完善。

（二）依法对施工安全事故隐患进行处理

工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

工程监理单位受建设单位的委托，作为公正的第三方，有权要求施T单位对存在的安全事故隐患进行整改，有权要求施工单位暂时停止施工，并依法向建设单位和有关主管部门报告。

（三）对建设工程安全生产承担监理责任

工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

工程篮理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：(1)未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；(2)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；(3)施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；(4)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。

二、设备检验检测单位的安全责任

检验检测机构对检测合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应当出具安全合格证明文件，并对检测结果负责。’

（一）设备检验检测单位的职责

《特种设备安全监察条例》规定，特种设备的监督检验、定期检验、型式试验和无损检测应当由经核准的特种设备检验检测机构进行。

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