2012年一级建造师工程法规及相关知识预习资料39

12302023禁II：以他企业或他企业以本企业名义承揽工程的规定

《建筑法》规定，禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。《建设工程质量管理条例》也规定，禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽丁程。

在实践中，为在发承包竞争中争取到建设工程项目，一些施工单位因自身资质条件不符合发包工程所要求的资质条件，往往会采取一些手段骗取发包方的信任，包括借用其他施工单位的资质证书，以其他施工单位的名义承揽建设工程项目。这种做法，一方面是扰乱了建设市场的秩序，另一方面也给建设工程留下了质量隐患。因为，借用他人名义的往往是自身资质等级不高、人员素质较差、管理水平落后的小企业或“包工头”，在拿到工

程后还要另外借钱交纳一大笔管理费，为了赚钱就只有依靠偷工减料、以次充好等非法手段。这就势必给工程带来隐患。因此，法律明令禁止这种违法行为，不论是借用方还是出借方，都将受到法律的惩处。

此外，在分包一1：程中还要防止出现以他企业或他企业以本企业名义承揽工程的违法行为。《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》规定，分包工程发包人没有将其承包的。工程进行分包，在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、项口核算负责人、质量管理人员、安全管理人员不是工程承包人本单位人员的，视同允许他人以本企业名义承揽工程。

【案例】

1.背景

某工程项目由甲施工企业总承包，该企业将工程的土石方工程分包给乙分包公司，乙分包公司又与社会上的刘某签订任务书，约定由刘某组织人员负责土方开挖、装卸和运输，负责施工的项目管理、技术指导和现场安全，单独核算，自负盈亏。

2．问题

该分包公司与刘某签订土石方工程任务书的行为应当如何定性，该作何处理？

3．分析

本案中，分包企业允许刘某以工程任务书形式承揽土石方工程，并将现场全权交由刘某负责，该项目施工中的技术、质量、安全管理及核算人员均由刘某自行组织而非该分包公司的人员，按照《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第】5条的规定．．这种情况应视同允许他人以本企业名义承揽工程。

《建设工程质量管理条例>第61条规定，“……勘察、设计施工、工程监理单位允许其他单‘位或者个人以本单位名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，……对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。”据此，应当对该分包公司作出相应的处罚。

12302024违法行为应承担的法律责任

施工企业资质违法行为应承担的主要法律责任如下：

一、企业申请办理资质违法行为应承担的法律责任

《建筑法》规定，以欺骗手段取得资质证书的，吊销资质证书，处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

[1] [2] [3]

　　考试交流区成绩查询交流群（点击加入QQ群可快速加群交流成绩查询相关信息我们会及时在群里通知）：

　　（群：129722917）　

　　温馨提示：有任何报考及考试相关疑问，可添加网校专业老师个人微信号“edu24olxu”咨询。！考生可下载手机APP，随时掌握考试资讯！

扫一扫上面的二维码，添加老师个人微信号，所有课程七折开通

　　1·2023年一级建造师报名时间

　　2·一级建造师报考条件

　　3·一级建造师考试真题

　　4·2022年一级建造师成绩查询时间

　　5·2023年一级建造师考试时间9月9、10日

　　6·一级建造师考试科目

环球网校 一级建造师	主讲老师	基础阶段			强化阶段			模考试题		应试技巧班 VIP独享
		教材精讲 （40讲）	经典习题 (12讲)		重点冲刺 (16讲)	考点解析 (10讲)
建设工程经济	张湧	免费试听			免费试听			三套模拟题
建设工程项目管理	张君	免费试听			免费试听			三套模拟题
工程法规及相关知识	王丽雪	免费试听			免费试听			三套模拟题
建筑工程管理与实务	王树京	免费试听			免费试听			三套模拟题
机电工程管理与实务	苏婷	免费试听			免费试听			三套模拟题
公路工程管理与实务	高玲玲	免费试听			免费试听			三套模拟题
市政公用工程管理	李莹	免费试听			免费试听			三套模拟题
铁路工程管理与实务	孙文波	免费试听			免费试听			三套模拟题
水利水电工程管理	盛松涛	免费试听			免费试听			三套模拟题
通信广电工程管理	杨鹏	免费试听			免费试听			三套模拟题
【课程学费】精讲班原价700元/科,现5折促销350元/科.备考指导班300元/科,现免费赠送 【零基础私教套餐】零基础系列课程+直播密训+内部资料，思维导图（包邮到家）考试不过免费重学1年=5980元/全科（含4科）+送2023年全科教材>>立即购买 【全程班套餐】含三门公共课+一门专业课备考指导班+考点精讲班+智能题库+1V1直播基础班+考前应试技巧+真题解析班+应试技巧班+直播大班课=2600元/全科>>立即购买 【一级建造师云私塾套餐】教材精讲+重点冲刺+真题解析+经典习题+多媒体题库+1V1直播教室+应试技巧+实务突破+现场实操+内部资料+月考卷+直播答疑+个性化教学系统+考试不过免费重学2年+思维导图+名师讲义及同步强化训练+历年真题及模拟卷+案例强化一本通+2023全科官方教材（包邮到家）全科套餐8800元>>立即购买