2011年一级注册建造师工程法规重点知识解析（10）

　　1Z301072　掌握建设单位的安全责任

　　一、向施工单位提供资料的责任

　　《建设工程安全生产管理条例》第6条规定：“建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水，排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

　　建设单位因建设工程需要，向有关部门或者单位查询前款规定的资料时，有关部门或者单位应当及时提供。”

　　建设单位提供的资料将成为施工单位后续工作的主要参考依据。这些资料如果不真实、准确、完整，并因此导致了施工单位的损失，施工单位可以就此向建设单位要求赔偿。

　　[重点解析]

　　1．建设单位应当提供的三大类资料要牢牢掌握。

　　2．对建设单位提供的有关资料的要求是六个字：真实、准确、完整。

　　二、依法履行合同的责任

　　《建设工程安全生产管理条例》第7条规定：“建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。”

　　建设单位与勘察、设计、施工、工程监理等单位都是完全平等的合同双方的关系，不存在建设单位是这些单位的管理单位的关系。其对这些单位的要求必须要以合同为根据并不得触犯相关的法律、法规。

　　工期并非不可压缩，但是此处的“不得压缩合同约定的工期”指的是不得单方面压缩工期。如果由于外界的原因不得不压缩工期的话，也要在不违背施工工艺的前提下，与合同另一方当事人协商并达成一致意见后方可压缩。

　　[重点解析]

　　1．注意法律、法规和强制性标准是包括建设、勘察、设计、施工、监理等在内的所有参建单位都必须严格遵守的。

　　2．注意建设单位不得压缩的是“合同约定的”工期，而不是“定额”工期或是其他。

　　这里的压缩主要指的是单方。面压缩，这就相当于单方面修改了合同，而经过与施工单位协商合理压缩原合同中约定的工期是可以的，这相当于合同双方对合同内容的变更。

　　三、提供安全生产费用的责任

　　《建设工程安全生产管理条例》第8条规定：“建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。”

　　安全生产需要资金的保证，而这笔资金的源头就是建设单位。只有建设单位提供了用于安全生产的费用，施工单位才可能有保证安全生产的费用。

　　[重点解析]

　　1．建设单位确定安全生产投入的时点是“编制工程概算时”，而不是投资估算或是施工图预算。

　　2．安全生产投入的用途有两个，安全作业环境和安全施工措施。

　　四、不得推销劣质材料设备的责任

　　《建设工程安全生产管理条例》第9条规定：“建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。”

　　由于建设单位与施工单位的特殊关系，建设单位的明示或者暗示经常被施工单位理解为是强制性的命令。因此，法律明确规定了建设单位不得向施工单位去推销劣质材料，以解除施工单位的进退两难的处境。

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