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　　(二)划拨土地使用权
　　划拨土地使用权，是指土地使用者经县级以上人民政府依法批准，在缴纳补偿、安置等费用后原始取得或者无偿原始取得的，并没有使用期限的国有土地使用权。
　　根据《土地管理法》和《城市房地产管理法》的有关规定，划拨土地使用权的范围限于：
　　(1)国家机关用地和军事用地；
　　(2)城市基础设施用地和公益事业用地；
　　(3)国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；
　　(4)法律、行政法规规定的其他用地。
　　划拨土地使用权依照法律规定也可以进行转让、出租或者抵押。但是，划拨土地使用权的转让、出租所得收益或者抵押拍卖所得价款，应当按照法律的规定，上缴国家或者优先用于缴纳土地使用权出让金。
　　[重点解析]
　　1．划拨土地使用权的范围要掌握。
　　2．转让划拨土地使用权应当缴纳土地使用权出让金。这是因为划拨的土地近乎无偿取得，包含着国家的利益。如果对之转让而不上缴土地使用权出让金，就意味着损害了国家的利益。

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