北京大岳咨询有限公司总经理金永祥认为,推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式,是推进地下管廊建设的可行方式。政府应积极引入社会资本,培育大型专业化地下综合管廊建设和运营管理企业,适当提供投资补贴、贷款贴息、政府购买服务等政策优惠,以多种形式广泛吸引社会资本参与建设。
此外,住建部城市建设司负责人还表示,考虑到地下综合管廊建设造价高、投资规模大,为落实资金投入、调动社会资本积极性,除了以上支持政策,有关部门鼓励银行业金融机构在风险可控、商业可持续的前提下,为地下综合管廊项目提供中长期信贷支持,积极开展特许经营权、收费权和购买服务协议预期收益等担保创新类贷款业务,加大对地下综合管廊项目的支持力度。
“在项目的开发评审中,国家开发银行将根据国家政策和各地情况,综合运用PPP、政府购买服务、机制评审等模式,协助地方政府设计符合项目情况的建设与运营模式、融资模式和贷款期限。截至目前,国家开发银行与住建部合作,已推出了贷款支持项目27个,拟建管廊940公里,贷款规模540亿元。”国家开发银行评审二局负责人说。
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