26、 背景资料

　　某施工企业承包了一段既有线铁路改造工程，内容有桥涵、路基和轨道等。工程开工后，该施工企业未经业主同意便把某桥涵顶进工程的施工任务分包给一家具有专业承包资质的公司施工。顶进施工过程中，造成运营线路发生行车安全大事故，并造成一次死亡2人的事故。

　　问题

　　1.施工企业将桥涵顶进工程分包出去是否合法?为什么?

　　2.根据铁路建设质量事故的等级划分，其属于哪类事故?施工企业如何处理此次事故?

　　3.应采取哪些措施以保证营业线上的桥涵顶进的施工安全?

　　标准答案： 1. 施工企业将桥涵顶进工程分包出去不合法。

　　原因：施工企业的分包未经业主同意，分包其应征得业主同意。

　　2.本工程一次死亡2人，根据铁路建设质量事故的等级划分，属于一次死亡1人以上，3人以下，为大事故。

　　处理程序：

　　①事故报告

　　本次质量事故发生后，施工单位现场负责人应立即采取有效措施，抢救人员，并保护事故现场。施工单位必须在12小时之内向建设管理单位报告，并通知有关单位和质量监督机构。建设管理单位必须在事故发生后24小时内向铁道部建设管理司提出书面报告。

　　②事故调查处理

　　本次事故属于大事故，应由建设管理单位组织调查处理，并报铁道部备案。

　　工程处理方案必须经有关单位审定后，方可实施。事故处理需要进行变更设计的，按有关规定进行审批。工程质量事故处理完成后，必须经过验收合格后，方可投入使用。

　　3.保证营业线上的桥涵顶进的施工安全的措施：

　　(1)顶进涵洞施工过程中要采取有效措施对线路进行加固，防止路基塌方和线路横向移动。

　　(2)顶进箱身应在列车运行间隙进行，严禁在列车通过线路时顶进。

　　(3)顶进现场应具备适当数量的道碴、枕木、草袋、木材、钢材等料具，一旦线路变形时，应立即抢修，确保行车安全畅通。

　　27、 背景资料

　　某施工单位承建一项山区铁路工程，包括路基和隧道工程。路基工程主要为高路堑工程;隧道为控制工程，全长6615米，地质复杂，断层交错，石质破碎，Ⅳ、Ⅴ级软弱围岩占全隧道长度的90%以上，最小埋深仅8米，而且富水，还有偏压、顺层和许多超浅埋地段。

　　问题

　　1.针对此隧道工程应如何制定质量和安全保证措施?

　　2.对此项工程，防止水土流失的工程措施应该有哪些?

　　3.若施工单位争取达到安全标准工地的要求，其安全目标应如何制定?

　　标准答案：

　　1.针对此隧道工程的质量措施：

　　质量措施的制定应根据合同要求、铁路工程的质量标准和企业质量管理体系文件，结合本项目隧道工程的特点编制质量措施。本隧道工程地质情况复杂多变，应控制好以下的关键工序：地质预报、光面爆破、隧道支护、围岩加固和隧道衬砌。

　　针对此隧道工程的安全控制措施：

　　根据本隧道工程的特点，应制定保证安全的现场管理措施和保证安全的技术措施。

　　保证安全的现场管理措施：包括现场区域内的交通安全、爆破作业、机械作业、用电作业、劳动保护、安全警示措施等。

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