2012年一级注册建造师市政公用工程管理实务练习16[案例三]

1．背景资料

某集团公司承接城市地铁工程A标段，该标段为“两站一区间”，全长1.3km，车站采用明挖方法施工，区间采用盾构法施工。工程计划于2008年3月1日开工，2011年4月30日竣工。由于现场拆迁不到位，导致施工单位进场后，工程无法正常实施。出现大量人工、机械的窝工，现场土方清理量增大，不能正常施工时间达半年，为此施工单位向建设单位提出报告，建设单位答复是工期必须保证，确保通车。

施工中为加快进度，将两个车站土建结构分别分包给了其他单位，公司派管理人员全面负责该工程大宗的材料供应、质量和安全管理，提供施工图，配有专职项目经理、施工员、技术员参与管理、负责与监控、业主和设计联系。业主认为该公司将承包的主体结构分包给其他单位施工属违法分包。

2．问题：一级建造师成绩查询2011

(1)施工单位就开工延误能否索赔，说明正确做法。

(2)业主认为该公司出现违法分包行为是否正确，说明其理由。

答案：

3.答案：

(1)开工延误系业主拆迁协调不力造成的，施工单位造成了工期、人工、机械的损失，土方量清理量增大，理应索赔。索赔的费用包括人工费、材料费、机械使用费、工地管理费等。具体程序如下：

① 索赔事项发生后的28d内，向工程师发出索赔意向通知；

② 发出索赔意向通知后28d内向工程师提出补偿经济损失的索赔报告及有关资料

③ 工程师在收到承包方送交的索赔报告和有关资料后，于28d内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据；

④工程师在收到承包方送交的索赔报告和有关资料28d内未给予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已认可。

①当索赔事件持续进行时，

承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28d内，向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告。

(2)业主认为该公司存在违法分包的说法不正确。按照《建设工程质量管理条例》，违法分包系指下列行为：

②总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；

③建设工程总承包合同中未约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；

④施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；

⑤分包单位将其承包的建设工程再分包的；

本工程中，施工单位派专人负责大宗材料供应，质量和安全，有专职项目经理、施工员、技术员参与管理，负责与监理、业主和设计单位的联系，这种情况不构成违法分包，应属劳务分包，在合同未明确约定条件下，劳务分包不需要征得业主的同意。

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