事件3：建设单位与施工单位进行工程价款结算时，双方对下列5项工作的费用发生争议：(1)办理施工场地交通、施工噪声有关手续。(2)项目监理机构现场临时办公用房搭建。

　　(3)施工单位采购的材料在使用前的检验或试验。(4)项目监理机构影响到正常施工的检查检验。(5)设备单机无负荷试车。

　　事件4：工程完工时，施工单位提出主体结构工程的保修期限为20年，并待工程竣工验收合格后向建设单位出具工程质量保修书。

　　【问题】

　　1.逐条指出事件1中监理单位是否应采纳建设单位提出的建议并说明理由。

　　2.分别指出事件2中建设单位和甲安装单位做法的不妥之处，说明理由。

　　3.事件3中，各项工作所发生的费用分别应由谁承担?

　　4.根据《建设工程质量管理条例》，事件4中施工单位的说法有哪些不妥之处?说明理由。

　　参考解析：1.事件1中监理单位是否应采纳建设单位提出的建议和理由，陈述如下。

　　建议(1)不采纳。

　　理由：招标人不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

　　建议(2)不采纳。

　　理由：投标人应在提交投标文件截止日之前随投标文件提交投标保证金。

　　建议(3)不采纳。

　　理由：联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

　　建议(4)采纳。

　　理由：投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。

　　2.事件2中建设单位做法的不妥之处：建设单位要求施工单位与该生产厂商签订安装工程分包合同。

　　理由：建设单位不得直接为施工总承包单位指定分包单位。

　　事件2中甲安装单位做法的不妥之处：甲安装单位将部分安装工程分包给空调机组生产厂商。

　　理由：《建筑法》规定，禁止分包单位将其承包的工程再分包。

　　3.(1)事件3中，第(1)项工作所发生的费用应由建设单位承担。

　　理由：承包人应遵守有关部门对施工场地交通、施工噪声及环境保护和安全生产等的管理规定，按管理规定办理有关手续，并以书面形式通知发包人，发包人承担由此发生的费用。

　　(2)事件3中，第(2)项工作所发生的费用应由建设单位承担。

　　理由：承包人应按专用条款约定的数量和要求，向发包人提供在施工现场办公和生活的房屋及设施，发生的费用由发包人承担。

　　(3)事件3中，第③项工作所发生的费用应由施工单位承担。

　　理由：承包人采购的材料和设备，在使用前，承包人应按工程师的要求进行检验或试验，不合格的不得使用，检验或试验费用由承包人承担。

　　(4)事件3中，第④项工作所发生的费用应由建设单位承担。

　　理由：工程师的检查检验，原则上不应影响施工正常进行。如果实际影响了施工的正常进行，其后果责任由检验结果的质量是否合格来区分合同责任。检查检验不合格时，影响正常施工的费用由承包人承担。除此之外，影响正常施工的追加合同价款由发包人承担，相应顺延工期。

　　(5)事件3中，第⑤项工作所发生的费用应由施工单位承担。

　　理由：设备单机无负荷试车应由承包人组织，费用包括在安装工程费中。

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