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2014年一级建造师报名时间丨一级建造师考试时间丨一级建造师报考条件丨2014年一级建造师培训课程

考生可参考--》全国2013年一级建造师报名时间专题.

　　财政支出规模及其增长趋势

　　(一)衡量财政支出规模的指标(熟悉)

　　衡量财政支出规模可采用两大指标，即绝对规模指标和相对规模指标。常用相对规模指标来衡量财政支出规模，我国常用两种测量方法来反映：

　　从财政支出变化趋势看，在正常情况下，财政支出占国内生产总值的比重是不断上升的;中央财政支出占全国财政支出的比重是相对稳定的，它决定于国家的制度安排。人均财政支出指标一般也呈现不断增长的趋势。

　　【例题·单选题】(2008年)反映政府干预经济程度的指标是(　)。

　　A.财政收入征管效率

　　B.财政支出绩效水平

　　C.中央财政支出占全国财政支出的比重

　　D.财政支出占国内生产总值的比重

　　『正确答案』D

　　『答案解析』财政支出占国内生产总值的比重，反映政府干预经济的程度。

　　(二)工业化国家财政支出规模的历史趋势

　　根据各国财政支出的实践看，自20世纪初期以来，各工业化国家的财政支出规模先是持续增大，后来渐渐稳定在相对较高的水平上，这是一个普遍趋势。

　　(三)财政支出规模增长的理论解释

　　对财政支出增长现象的解释主要有：瓦格纳的政府活动扩张法则、皮考克和魏斯曼的“梯度渐进增长理论”、马斯格雷夫的“经济发展阶段增长理论”、鲍莫尔的“非均衡增长理论”等。

　　1.瓦格纳法则——“政府活动扩张法则”

　　公共支出之所以会不断增长，是因为伴随着工业化进程，社会和经济的发展增加了对政府活动的需求。因“政府职能不断扩大以及政府活动持续增加”导致公共支出增长。

　　2.皮考克和魏斯曼的“梯度渐进增长理论”

　　他们将公共支出增长的因素归结为两种：

　　(1)内在原因

　　公众可以容忍的税收负担是财政支出的最高限度。公众可容忍税收水平的提高，是公共收入增长的内在原因。

　　(2)外在原因

　　公共收入因动荡原因增加后，很难再降低。

　　公共支出和公共收入总是同步增加的。

　　3.马斯格雷夫的“经济发展阶段增长理论”

　　马斯格雷夫用经济发展阶段论来解释公共支出增长的原因。认为：财政支出数量的变化，是随着不同时期财政支出作用的变化而变化的。

　　4.鲍莫尔的“非均衡增长理论”

　　生产率偏低的政府部门的规模必然越来越大，政府部门的支出必然快速增长。

　　5.公共选择学派的解释

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