2016年的一级建造师执业考试刚结束，大家评头论足，有的说今年考试不难但看着简单题目却很活；有的说有点难度，好多东西书本上编写的不太多，教材上有的也只是概念性的往往都要结合实际管理经验（教材书上很少会提到实际管理经验）。从执业考试内容取材上（特别是管理实务）看已趋向于现场管理内容而偏弱于死记硬背的概念性内容，从出题方向上也可以看出国家渐渐倾向于现场管理技术人员，之前对于学员只要有时间硬背可以大大提高通过率，但从今年的出题方向已可以分辨出执业考试已提高现场专业管理内容，这些改变对于整个一级建造师执业队伍的改革将起到关键性作用。

　　作为一线管理人员真正有时间静下心来去看书那实在是有些难度，因为这不符合实际工作情况，但以前的考试内容往往取材于书本内容，因此一线管理人员通过率往往很低。而有时间读背的学霸借着书本的优势通过率极高，也因此形成了行业特别是建筑行业特有管理模式，有建造师证书的不在现场管理，在现场一线管理的却很少有执业资格证书，这就是为什么近两年来伴随原建筑资质和地方监管要求而催生出来的特有管理模式“证书挂靠”。

　　对于这种现象2015年建设部发布了《建筑业企业资质新标准实施细则》，从资质需求源头上开始一级建造师执业资格的改革，特别是2016的有关建筑业资质的改革方向，企业升级资质从对一级建造师数量要求转化为一级建造师的质量要求，再结合地方建设行政主管部门对项目负责人到岗履职的硬性监管和对项目负责人加大有关处罚力度，从制度上和管理上削弱了证书挂靠的市场空间；另外近年来国家加码了对于一些一级建造师虚假注册、违法管理的处罚力度，给持有执业资格证书的人员也敲响了警钟，证书也并不是躺着就能赚钱。

　　对于一线管理人员来讲个人有无证书作为本系统人员都会在一线进行管理，没有证书企业也会想办法配备一个持有证书的人员给你来签字，对于持有证书的人员有些并不是本系统人员，也很少真正会参与实际管理，并不能对项目进行很好掌控，而往往是持笔者。所以对于行业来讲就产生一笔额外的成本费用。形象的比喻：好比一个人买了车它会驾驶而且驾驶的技术非常好但它没有驾驶证，那么它要上路行驶，它就必须支出一笔费用请持有证书的人做在副驾驶座上，等过关卡时持证者出示证件亮明身份，因此看上去路上开的车都不违法，由按要求持有证书的人座驾，变成了曲线持证驾驶，演变成为持有驾驶证的人员是稀有品种特别是持有一级大货资格人员因为通过率极低而价值极高。

　　要想改变这种现状唯有改变应试方向进一步向实际现场管理倾斜，国家的改革方向已逐渐清晰明确，对一线管理人员来讲是一种福音，毕竟要想提高建筑质量和管理效率应必须是持证者实际管理，要发展建筑业也必定是人证合一，把我国项目负责人培养成为懂管理、懂技术、懂经济、懂法规，综合素质较高的复合型人员，既要有理论水平，也要有丰富的实践经验和较强的组织能力。

　　综合分析持有一级建造师资格并实际从事于项目负责人来讲市场前景非常明朗、从业条件非常优越、行业的香饽饽；对于持有资格证书而非参与项目管理会进一步压缩市场空间除非愿承担所有签字法律责任；对于没有执业资格证书的人员也会缩小工作空间，持证履职是一项基本制度，也只有持证管理可以规范和监管整个建筑市场。

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