换证问题通知解读

　　住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知（10月9日）一共阐述列六个方面的问题。下面我们来一一解读：

　　为充分发挥市场配置资源的决定性作用，进一步简政放权，促进建筑业发展，现就建筑业企业资质有关问题通知如下：

　　这一条总概括的话语就奠定了此次通知的基调，就是简政放权，简化企业资质换证办理流程及程序。

　　一、取消《施工总承包企业特级资质标准》（建市[2007]72号）中关于国家级工法、专利、国家级科技进步奖项、工程建设国家或行业标准等考核指标要求。对于申请施工总承包特级资质的企业，不再考核上述指标。

　　此条通知是针对施工总承包企业的说明。取消了一些考核指标，主要是为了使总承包企业换证更方便和简洁。本身具有总承包资质的企业其技术力量是中国建筑业的中流砥柱，此次换证洗牌不可能将其抹掉，但是如果按原来的文件标准要求，其提交的资料又比较冗杂，操作起来十分不便，不符合简政放权的原则。相当于告诉大家，航母级别的公司可以直接来换证就好了。

　　二、取消《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号）中建筑工程施工总承包一级资质企业可承担单项合同额3000万元以上建筑工程的限制。取消《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市[2015]20号）特级资质企业限承担施工单项合同额6000万元以上建筑工程的限制以及《施工总承包企业特级资质标准》（建市[2007]72号）特级资质企业限承担施工单项合同额3000万元以上房屋建筑工程的限制。

　　此条通知主要是放开了一些资质承揽的限制，特级企业可以随便承揽工程，放开竞争重量级的保护。大航母可以和小舰艇进行搏杀，大鱼吃小鱼，这样建筑市场中的小鱼小虾就会在此次洗牌中销声匿迹。航母可以兼并或者消灭一些名不副实的小企业，保留具有竞争力的建筑企业，为下一次建筑市场的辉煌打好基础。那些浑水摸鱼的小企业的灭亡也间接提高了中国建筑业的水平。然后，肃正后的中国建筑企业通过“一带一路”走出国门，亮相世界。
　　三、将《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号）中钢结构工程专业承包一级资质承包工程范围修改为：可承担各类钢结构工程的施工。

　　此通知可以略过，只是调整了专业承包范围，反正钢结构工程就是那么回事。

　　四、将《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市[2015]20号）规定的资质换证调整为简单换证，资质许可机关取消对企业资产、主要人员、技术装备指标的考核，企业按照《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部令第22号）确定的审批权限以及建市[2015]20号文件规定的对应换证类别和等级要求，持旧版建筑业企业资质证书到资质许可机关直接申请换发新版建筑业企业资质证书（具体换证要求另行通知）。将过渡期调整至2016年6月30日，2016年7月1日起，旧版建筑业企业资质证书失效。

 　　此通知总体来说就是简化换证手续，保证所有企业能按既定计划时间换证完毕。注意“资质许可机关取消对企业资产、主要人员、技术装备指标的考核，企业按照《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部令第22号）确定的审批权限以及建市[2015]20号文件规定的对应换证类别和等级要求

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