开 标

　　招投标六大程序：招标、投标、开标、评标、中标和签约

　　笔者且针对此六大程序，分别以六份资料进行针对性的分析。

　　此资料为对第一大程序——开标的分析。

　　一、影响分析

　　1、开标的程序和内容

　　【注意】根据教材勘误文件要求，本节补充以下内容：根据《招标投标法实施条例》第48条规定，招标人应当根据项目规模和技术复杂程度等因素合理确定评标时间，超过三分之一的评标委员会成员认为评标时间不够的，招标人应当适当延长。评标过程中，评标委员会有回避事由、擅离值守或因健康等原因不能继续评标的，应当及时更换，被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

　　二、重点点评

　　1、开标时间和地点

　　【注意】开标时间与投标截止时间为同一时间，如果招标人推迟投标截止时间的，则开标时间相应推迟。

　　工程建设项目中，开标时间(投标截止时间)推迟的，如果不影响投标人编制投标文件的，在合理时间通知所有获得招标文件的投标人就可以了，不需要发布变更公告。

　　2、开标参与人

　　【注意】投标人不参加开标会的，不能视为放弃投标，视为其放弃见证和确认开标结果的权利。

　　【注意】财政部门、行政监督部门、纪检监察部门是否参加开标，视情况确定，并不是强制的。上述部门也不需要审查投标人资格条件、检查投标文件密封性、在开标记录表上签字等。

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